交易的廠商出價以從中選擇承包者或交易者的行為。程序一般為：招標者刊登廣告或有選擇地邀請有關廠商，并發(fā)給招標文件，或附上圖紙和樣品；投標者按要求遞交投標文件；然后在公證人的主持下當眾開標、評標，以全面符合條件者為中標人；最后雙方簽訂承包或交易合同。
招標[1]在一定范圍內公開貨物、工程或服務采購的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。
招標項目
按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù) ，取得批準。
招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經(jīng)落實，并應當在招標文件中如實載明。
招標方式
招標方式分為公開招標、邀請招標和議標
公開招標
是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標，又叫競爭性招標，即由招標人在報刊、電子網(wǎng)絡或其它媒體上刊登招標公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標競爭，招標人從中擇優(yōu)選擇中標單位的招標方式。按照競爭程度，公開招標可分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。
邀請招標
是指招標人以投標邀請的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標。邀請招標，也稱為有限競爭招標，是一種由招標人選擇若干供應商或承包商，向其發(fā)出投標邀請，由被邀請的供應商、承包商投標競爭，從中選定中標者的招標方式。邀請招標的特點是：（1）邀請投標不使用公開的公告形式；（2）接受邀請的單位才是合格投標人；（3）投標人的數(shù)量有限。
議標
也被稱為非競爭性招標或指定性招標，由業(yè)主邀請一家最多不超過兩家知名的單位直接協(xié)商、談判。這實際上是一種合同談判形式。
招標代理
招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。 招標代理機構是依法設立從事招標代理業(yè)務并提供服務的社會中介組織。
實行招標的重要性
工程項目招投標的目的就是在建設市場中引入競爭機制，這也是國際上采用的較為完善的工程項目承包方式。好處是節(jié)約了成本同時還減少了腐敗現(xiàn)象。
招標的項目的標準
一）必須招標的工程建設項目范圍
在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
1．大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；
2．全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
3．使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
二）工程建設項目范圍的解釋
a)關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：
�。�1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；
�。�2）科技、教育、文化等項目；
�。�3）體育、旅游等項目；
（4）衛(wèi)生、社會福利等項目；
�。�5）商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房；
�。�6）其他公用事業(yè)項目。
b)使用國有資金投資項目的范圍包括：
�。�1）使用各級財政預算資金的項目；
（2）使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目；
（3）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權的項目。
c)國家融資項目的范圍包括：
（1）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；
�。�2）使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；
�。�3）使用國家政策性貸款的項目；
�。�4）國家授權投資主體融資的項目；
�。�5）國家特許的融資項目。
d)使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：
�。�1）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；
�。�2）使用外國政府及其機構貸款資金的項目；
�。�3）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
三）必須招標項目的規(guī)模標準
《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：
1．施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；
2．重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；
3．勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；
4．單項合同估算價低于第1.2.3項規(guī)定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上
